Vodafone Italia en TIM (Telecom Italia) hebben een memorandum van overeenstemming ondertekend om de kosten van de uitrol van nieuwe 5G-infrastructuur in heel Italië te delen, waarmee recente rapporten worden bevestigd.
Onder de voorwaarden van het zogenaamde Active Sharing Project hebben de operatoren toegezegd om de technische en commerciële haalbaarheid te evalueren van het gezamenlijk inzetten van actieve 5G-apparatuur in het hele land en het delen van hun bestaande 4G-netwerken om 5G actief delen van netwerken te ondersteunen. Ze hebben ook beloofd om mee te werken aan de upgrade van hun respectieve glasvezeltransmissienetwerken voor mobiele backhaul en hun bestaande Passieve Sharing-overeenkomst, van ongeveer 10.000 locaties vandaag (ongeveer 45 procent van hun gecombineerde passieve torens), uit te breiden tot een landelijke overeenkomst.
Daarnaast zeiden TIM en Vodafone dat ze van plan zijn om hun 22.000 torens in Italië te combineren tot een enkele entiteit, waarbij mogelijk de toreninfrastructuur van Vodafone wordt samengevoegd met die van Infrastructure Wireless Italiane (Inwit), de torengroep die voor 60 procent eigendom is van Telecom Italia. Die potentiële combinatie zou “gestructureerd zijn op een manier die waarde toevoegt aan alle betrokken partijen” en zou, waar mogelijk, actieve netwerkapparatuur die momenteel wordt gehost op torens van derden, willen verplaatsen naar de infrastructuur van het nieuwe bedrijf.
De partners voegden daaraan toe dat het idee zou zijn om beide partijen met gelijke aandelen en bestuursrechten in Inwit te laten, om ervoor te zorgen dat er geen verplichting is om een bod uit te brengen op de resterende aandelen van de torenunit. Ze zeiden dat het hele initiatief bedoeld is om gezonde concurrentie in de sector te bevorderen en een open omgeving voor 5G-ontwikkeling te faciliteren.
In het kader van de ondertekende exclusiviteitsovereenkomst, hebben TIM en Vodafone gezegd dat het doel is om in 2019 een of meer van de geplande initiatieven af te ronden.
De aandelenkoers van KPN is in korte tijd met 7 procent gestegen nadat er geruchten ontstonden met betrekking tot een eventuele overname van het Nederlandse telecombedrijf. De Canadese vermogensbeheerder Brookfield Asset Management zou volgens Bloomberg pensioenfondsen gepolst hebben over een eventueel bod. In eerste instantie steeg de beurskoers met 10 procent, waarna dit terugging tot 7 procent.
Er zou nog geen toenadering zijn geweest tussen Brookfield en KPN en ook is er nog geen sprake van een eerste bod. Canada’s grootste alternatieve vermogensbeheerder houdt verkennende gesprekken met Nederlandse pensioenfondsen over samenwerking bij een mogelijk bod op KPN, zo schrijft Bloomberg op basis van bronnen die niet bekend gemaakt willen worden.
KPN heeft gisteren, 30 januari, zijn kwartaal- en jaarcijfers over 2018 bekend gemaakt. Het behaalde over het vierde kwartaal 1,1 procent minder omzet als gevolg van dalende inkomsten uit traditionele diensten en mobiel. Groei was er in gebundelde consumentendiensten en Professional Services op de zakelijke markt. Het bedrijfsresultaat steeg met 1,1 procent als gevolg van kostenbesparingen.
Op de AEX wordt KPN op ongeveer EUR 10,5 miljard gewaardeerd.
De eerste reactie van KPN-woordvoering: “Wij gaan niet in op geruchten.”
Brookfield
Brookfield is wereldwijd actief in telecominvesteringen met onder andere belangen in het Franse TDF, Oi in Brazilië en de onlangs afgesloten overname van data centers van AT&T in de VS. Onder Brookfield zal het overgenomen deel van AT&T colocatiediensten blijven leveren aan klanten in 18 Internet Data Centres (IDC’s) in de VS en 13 buiten de VS. De datacenteractiviteiten bedienen meer dan 1.000 bedrijven in de technologie-, financiële, industriële, mediadetailhandel en andere sectoren wereldwijd. Brookfield heeft hiervoor USD 1,1 miljard betaald.
De investeringsmaatschappij heeft naar eigen zeggen ruim USD 330 miljard in portefeuille.
KPN wordt lokale speler
KPN en overnamegeruchten zijn geen vreemden voor elkaar. Onder meer nadat de operator zich onder leiding van Eelco Blok terugtrok uit het buitenland met de verkoop van mobiele dochters E-Plus (2013) aan het Spaanse Telefonica en het Belgische Base (2016) aan Telenet (zelf weer een dochter van Liberty Global).
KPN werd zo een lokale speler met veel geld in kas. De operator kreeg in 2013 EUR 5 miljard in contanten voor de verkoop van de Duitse mobiele dochter E-Plus aan Telefónica, evenals een belang van 20,5 procent in het nieuw gevormde Telefónica Deutschland. De verkoop van Base leverde EUR 1,2 miljard op.
Sinds de verkoop van zijn internationale activiteiten heeft KPN op de Nederlandse markt slechts een beperkt aantal overnames gedaan, voornamelijk om zijn positie op de zakelijke telecom en ICT-markt te vergroten. Onder de nieuwe CEO Maxim lijkt KPN de strategie van kleinere aankopen in Nederland voort te zetten.
Overnamepoging America Movil
In 2013 werd het serieus voor KPN. Toen nam het Mexicaanse conglomeraat America Móvil een belang in het voormalige staatsbedrijf met als doel een meerderheid in de operator. De grootaandeelhouder liet ook enkele eigen mensen in de raad van Commissarissen benoemen.
KPN zag het als een vijandige overname en liet een aan KPN gelieerde stichting een beschermingsconstructie activeren met de uitgifte van preferente aandelen. AMX liet de overnameplannen in oktober 2013 varen, toen duidelijk werd dat een overname niet mogelijk was. Inmiddels bezit het bedrijf nog ruim 16 procent van de aandelen KPN. KPN beschikt nog steeds over de beschermingsconstructie.
Wet tegen buitenlandse overnames
In de Tweede Kamer klonk al direct na de overnamedreiging de roep om maatregelen. Het ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK) liet in april 2018 weten dat het werkt aan een wetsvoorstel tegen buitenlandse overnames in de telecom- en ICT-sector. Het was een directe reactie op het bod van America Móvil op KPN.
Het Wetsvoorstel Ongewenste zeggenschap telecommunicatie moest eerst ter advisering naar de Raad van State. Het kabinet verwachtte de wet na de zomer van 2018 in te dienen voor behandeling in de Tweede Kamer. Er is momenteel nog geen verdere ontwikkeling bekend op dit gebied.
Vooraf melden bij EZK
Partijen die Nederlandse telecomvoorzieningen willen overnemen, moeten dit vooraf melden aan het ministerie. Dit is een vorm van actieve goedkeuring van belangrijke overnames die ook in het Regeerakkoord is afgesproken. Het gaat hierbij om het verkrijgen van invloed op bedrijven van vitaal belang zoals aanbieders van telefonie, internet of datacenters. Het kabinet noemt ook PostNL en wil de wetgeving voor de posterijen en de Universele Dienst aanpassen.
In Europa is wettelijk vastgelegd dat ingrijpen bij overnames door de overheid alleen toegestaan is bij redenen van dwingend algemeen belang, bijvoorbeeld als de nationale veiligheid of openbare orde in het geding is. Het kabinet onderzoekt op dit moment of de bescherming van allerlei vitale sectoren voldoende is. Deze analyse vanuit het ministerie van J&V is dit jaar gereed.
De Europese Commissie heeft, op grond van de EU-concentratieverordening, groen licht gegeven voor de plannen van T-Mobile NL om Tele 2 NL over te nemen. De Commissie is tot de bevinding gekomen dat deze concentratie geen mededingingsbezwaren oplevert in de Europese Economische Ruimte (EER) (of een wezenlijk deel daarvan).
Margrethe Vestager, commissaris voor mededingingsbeleid: “Toegang tot betaalbare en kwalitatieve mobiele telecomdiensten is onmisbaar in een moderne samenleving. Na een grondige analyse van de specifieke rol van T-Mobile NL en het kleinere Tele2 NL op de Nederlandse retail mobiele markt, is uit ons onderzoek gebleken dat met de geplande overname de tarieven of de kwaliteit van mobiele diensten niet ingrijpend zou veranderen voor Nederlandse klanten.”
Het besluit van vandaag komt er na een grondig onderzoek van de overnameplannen van T-Mobile NL voor Tele2 NL. Met de voorgenomen transactie zou (Deutsche Telekom-dochter) T-Mobile NL samengaan met (Tele 2-dochter) Tele2 NL. Daarmee zouden de nummer drie en vier op de Nederlandse retail mobiele telecommarkt samengaan. De fusieonderneming zou de nummer drie blijven op de Nederlandse markt – na KPN en VodafoneZiggo.
De Nederlandse mobiele markt
Uit het onderzoek van de Commissie blijkt dat de Nederlandse mobiele markt concurrerend is, met mobiele tarieven die tot de laagste in de EU behoren en netwerken van hoge kwaliteit. Momenteel zijn er vier mobiele netwerkexploitanten in Nederland: KPN, VodafoneZiggo, T-Mobile NL en Tele2 NL.
Naast deze vier mobiele netwerkexploitanten is er ook een aantal mobiele virtuele netwerkexploitanten (MVNO’s) op de Nederlandse retail mobiele markt actief, zoals Simpel en Youfone. Deze MVNO’s hebben zelf geen een eigen netwerk om hun mobiele diensten aan Nederlandse consumenten te leveren. In plaats daarvan hebben zij overeenkomsten gesloten met mobiele netwerkexploitanten waardoor zij tegen wholesaletarieven toegang krijgen tot de netwerkinfrastructuur van die exploitanten.
Het onderzoek van de Commissie
T-Mobile NL en Tele2 NL leveren beiden vooral retail mobiele telecomdiensten in Nederland. De Commissie was een grondig onderzoek begonnen om de volgende punten na te gaan:
De vermindering van het aantal spelers en de beperkte prikkels voor de fusieonderneming om daadwerkelijk te concurreren met de resterende exploitanten kan leiden tot hogere tarieven en minder investeringen in mobiele telecomnetwerken.
Door de transactie kan de concurrentiedruk afnemen en het risico toenemen dat exploitanten hun concurrentiegedrag gaan coördineren om bijvoorbeeld de tarieven op de retailmarkten op te trekken.
Toekomstige en bestaande mobiele virtuele netwerkexploitanten kunnen het moeilijker krijgen om voordelige wholesale toegangsvoorwaarden te krijgen van mobiele netwerkexploitanten.
De Commissie heeft een breed onderzoek gevoerd en heeft feedback gekregen van marktpartijen in de Nederlandse telecomsector en van andere stakeholders. Allereerst is uit het onderzoek gebleken dat de kans klein was dat tarieven fors zouden stijgen als gevolg van de voorgenomen concentratie. Dit komt door de beperkte gecombineerde marktpositie (rond 25% marktaandeel) en de betrekkelijke aangroei waarvoor Tele2 NL zorgt (rond 5%). Daarnaast is er onzekerheid over de rol van Tele2 NL als een belangrijke concurrentiefactor op de Nederlandse markt. In de tweede plaats concludeerde de Commissie dat door de transactie niet het risico zou toenemen op gecoördineerd optreden van mobiele netwerkexploitanten. De reden daarvoor is met name dat de twee overige mobiele netwerkexploitanten, KPN en VodafoneZiggo, andere strategieën en andere prikkels hebben. Deze zijn grotendeels gebaseerd op cross-selling van mobiele diensten aan hun klanten die vaste diensten afnemen (d.w.z. de verkoop van “pakketten” telecomdiensten). In de derde plaats is uit het onderzoek gebleken dat eventuele veranderingen in de voorwaarden voor virtuele mobiele netwerkexploitanten als gevolg van de voorgenomen concentratie geen zware impact zouden hebben op de mate van concurrentie op de Nederlandse telecommarkt.
In het licht van dit alles was de conclusie van het onderzoek van de Commissie dat het weinig waarschijnlijk was dat de voorgenomen transactie een impact zou hebben op het niveau van de dienstverlening of op de tarieven die Nederlandse mobiele telecomklanten betalen. Daarom oordeelde de Commissie dat deze transactie geen mededingingsbezwaren zou opleveren in de Europese Economische Ruimte (EER) (of een wezenlijk deel daarvan). Zij heeft dan ook zonder verdere voorwaarden toestemming gegeven voor deze transactie.
De Commissie heeft bij de beoordeling van de voorgenomen transactie nauw samengewerkt met de Nederlandse mededingingsautoriteit.
Ondernemingen en producten T-Mobile NL levert telecomdiensten aan particuliere en zakelijke klanten in Nederland. De onderneming is eigenaar van een mobiel netwerk met landelijke dekking. Via dat netwerk biedt zij 2G, 3G, 4G en NarrowBand-Internet of Things (NB-IoT) mobiele communicatiediensten aan. Zij biedt ook retail vaste diensten aan, zoals breedbandinternet, televisie- en vastetelefoniediensten op basis van wholesale toegangsdiensten. Tele 2 NL is een telecombedrijf dat in Nederland een 4G-only mobiel netwerk opereert, en spraak-, data- en berichtendiensten aanbiedt, en daarnaast ook vaste breedbanddiensten. Tele2 NL levert diensten aan zakelijke en residentiële klanten en, in beperkte mate, aan andere telecomexploitanten.
Sinds vorig jaar maakt Alticom onderdeel uit van Cellnex Telecom.
Met ruim 28.000 masten, verspreid over 6 landen, is Cellnex de grootste onafhankelijke partij op het gebied van kritische, draadloze communicatie.
Met de huidige digitale transformatie wordt het steeds crucialer om data veilig en snel te transporteren, op te slaan, te verwerken en te ontsluiten (het zgn. ‘data-ecosysteem’). Door het portfolio van Cellnex toe te voegen aan onze bestaande dienstverlening, kunnen wij organisaties nog beter helpen de continuïteit van hun bedrijfsvoering te waarborgen.
Ook kunnen wij faciliteren in (toekomstige) oplossingen voor IoT, Smart Cities en 5G. Niet alleen met onze 24 mediatorens, maar ook met meer dan 750 antenne locaties die Cellnex in Nederland heeft.
De sterke internationale naam en de positieve merkwaarden zijn voor ons ook de voornaamste aanleiding geweest om te besluiten de familienaam Cellnex te gaan gebruiken. De komende periode zult u steeds vaker de Cellnex ’look&feel’ tegenkomen. Per januari 2019 zullen we dan volledig over zijn naar de Cellnex-naam.
T-Mobile heeft zijn voorstel gepresenteerd voor de integratie van Tele2 Nederlands. Het plan-de-campagne treedt in werking zodra de Europese commissie de fusie van de derde en vierde grootste mobiele operators heeft goedgekeurd. Tijdens een mediabijeenkomst legde CEO Søren Abildgaard uit dat T-Mobile zal werken aan een snellere uitrol van 5G, hogere investeringen in glasvezel en lage prijzen voor Nederlandse consumenten.
De mededingingsautoriteit van de Europese Commissie doet momenteel een diepgaand onderzoek naar de fusie en verwacht eind november een besluit. In zijn presentatie schetst Abildgaard verschillende beloften voor de komende drie jaar na de fusie, in een poging om eventuele zorgen weg te nemen dat een reductie van het aantal mobiele operatoren zou kunnen leiden tot hogere prijzen of lagere investeringen.
T-Mobile heeft nog geen remedies of concessies aan de EU voorgesteld, zei hij. De Europese Commissie werkt nu toe naar een tussentijdse deadline, met het ‘Statement of Objections’ in september. Volgens T-Mobile moet de fusie doorgaan zoals die is voorgesteld, gelet op de huidige marktontwikkelingen in Nederland. Behalve gedetailleerde besprekingen voeren met de EU, gaat het bedrijf een publieke campagne opzetten om de verwachte consumentenvoordelen van de fusie te benadrukken.
Snellere 5G-uitrol door netwerkintegratie
Door het spectrum van T-Mobile en Tele2 samen te voegen in één netwerk, krijgt het bedrijf naar verwachting een betere positie ten opzichte van concurrenten KPN en VodafoneZiggo. T-Mobile krijgt de beschikking over frequenties in de 800 MHz-band en meer gepaard spectrum in de 2,6 GHz-band.
In de geplande Multiband-veiling eind 2019, begin 2020, zullen nieuwe frequentiebanden beschikbaar komen. De verhoogde capaciteit en efficiëntie maken een veel snellere lancering van 5G-diensten mogelijk dan wanneer T-Mobile op zichzelf zou blijven, zegt Abildgaard.
Deactiveren Tele2-netwerk na fusie
Tele2 en T-Mobile hebben al een overeenkomst voor het delen van mobiele opstelpunten en het is de bedoeling om onmiddellijk te beginnen met het deactiveren van het Tele2-netwerk. Het spectrum en klantenbestand zal worden overgeheveld naar het T-Mobile netwerk als onderdeel van een grotere upgrade ter voorbereiding op 5G.
De activering van 5G-diensten zal dan “met een druk op de knop”, mogelijk zijn, zodra de 700 MHz-band beschikbaar is in 2020, voorspelt T-Mobile. Zonder fusie zou T-Mobile de upgrade pas starten na de volgende spectrumveiling, gepland voor eind 2019 of begin 2020, wat leidt tot een latere lancering van 5G in 2022-2023.
Betere positie op glasvezelmarkt
De fusie zal naar verwachting ook helpen om T-Mobile en Tele2 beter te laten concurreren in de vaste markt, waar KPN en VodafoneZiggo domineren, dankzij de doorgaande verschuiving naar quad play-bundels. Tele2 heeft zijn activiteiten op de vaste markt teruggeschroefd sinds de lancering van het eigen mobiele netwerk in 2015. Het merk verliest vaste klanten, terwijl T-Mobile maar een klein vast klantenbestand heeft sinds de overname van Vodafone Thuis eind 2016.
Abildgaard zegt dat de synergiëen van de fusie tussen T-Mobile en Tele2 ruimte zullen creëren om meer in de vaste markt te investeren en ook in glasvezel. T-Mobile is bereid om de eigen footprint te vergroten en nog eens een half miljoen huishoudens op het actieve glasvezelnetwerk aan te sluiten, naast de bestaande 1,1 miljoen. Dit wordt met name gericht op gebieden waar T-Mobile en Tele2 al DSL-klanten hebben die geïnteresseerd zijn in een overstap naar glasvezel.
T-Mobile NL-CEO Søren Abildgaard: T-Mobile / Tele2 kan een aantrekkelijke partner zijn voor nieuwe glasvezelprojecten.
T-Mobile constateert verder dat er het afgelopen jaar enkele nieuwe investeerders op de Nederlandse FTTH-markt actief zijn geworden, sinds KPN uitsluitend nog FTTH uitrolt in nieuwbouw. T-Mobile / Tele2 kan een aantrekkelijke partner zijn voor nieuwe glasvezelprojecten en zijn bestaande klanten benaderen voor vraagbundelingen, zegt Abildgaard. Daarmee wordt het gemakkelijker om aanleg rendabel te maken. Met de geplande nieuwbouw van KPN en lokale partnerschappen zou de FTTH-footprint van het nieuwe bedrijf 2 miljoen huizen kunnen bereiken.
Lage prijzen, zowel vast als mobiel
T-Mobile zegt ook toe om de prijzen laag te houden na de fusie, want dat is een belangrijke zorg gebleken bij de Europese Commissie in eerdere beslissingen over mobiele fusies. Op de vaste markt belooft het bedrijf om prijsstijgingen te beperken tot de inflatie en eventuele besparingen van lagere wholesale-kosten aan klanten door te geven.
Abildgaard stelt dat dit klanten beschermt tegen de terugkerende jaarlijkse prijsverhogingen van KPN en VodafoneZiggo en dat ze de retailconcurrentie helpen verbeteren. Bovendien ziet het bedrijf ruimte om maandelijks opzegbare contracten in de vaste markt te introduceren, in plaats van de gebruikelijke contracten van een of twee jaar, waardoor consumenten meer keuze hebben.
Agressievere positionering
Dit komt op het moment dat de overheid van plan is om de markt voor modems en routers open te stellen, zodat internetklanten hun eigen apparaat kunnen aansluiten, in plaats van de standaardoptie van de internetaanbieder te nemen. T-Mobile zegt dat de toegenomen schaal van het gefuseerde bedrijf het mogelijk zal maken om een agressievere positionering te kiezen in de vaste markt. De belofte van ‘no lock-in’ zal het bedrijf een prikkel geven om het klantenbestand te laten groeien.
Op de zakelijke markt denkt T-Mobile zich eveneens beter te positioneren, met een combinatie van vast, mobiel en machine-to-machine communicatie. T-Mobile belooft NB-IoT connectiviteit vijf jaar lang gratis beschikbaar te stellen.
Tele2 blijft onbeperkte bundels aanbieden
Wat nog belangrijker is in de mobiele markt, is dat het bedrijf een betere businesscase ziet voor het blijven aanbieden van de onbeperkte bundels van Tele2 na de fusie. T-Mobile en Tele2 waren de eerste operators die begin 2017 onbeperkte data op de Nederlandse markt introduceerden. Het prijsniveau van Tele2 van EUR 25 is moeilijk vol te houden, deels omdat het nog steeds afhankelijk is van T-Mobile voor 3G-roaming.
Dankzij de schaalvergroting en efficiëntie na de fusie zegt het bedrijf toe om de Tele2-abonnementen met onbeperkt mobiel internet ten minste drie jaar op EUR 25 per maand te houden. De operator verwacht zowel de merken T-Mobile en Tele2 als het goedkope merk Ben van T-Mobile drie jaar na de fusie te behouden.
Digitale kloof op platteland dichten
Het bedrijf hoopt ook de ‘digitale kloof’ in het buitengebied aan te pakken met een verbeterd aanbod van vaste draadloze verbindingen en de lancering van 5G. Integratie van de twee mobiele netwerken en het spectrum zal de capaciteit en de dekking verbeteren. Snel draadloos breedband met grotere bundels zal economische haalbaarder en schaalbaarder worden.
Met het draadloze aanbod en de verbeterde glasvezeldekking zou het nieuwe bedrijf in staat moeten zijn om de laatste ongeveer 0,5 miljoen adressen in Nederland te bereiken. Heel Nederland kan dan in 2020 beschikken over minimaal 100 Mbps dekking, eerder dan de streefdatum van de Europese Commissie.
De deadline voor een uitspraak van de Europese Commissie over de overname van Tele2 Nederland door T-Mobile Nederland is uitgesteld.
De Europese Commissie maakt bekend dat het zich niet langer richt op de datum van 27 oktober, maar het geeft niet aan wanneer het wel met een uitspraak verwacht te komen. De mededeling bevat ook geen uitleg over de redenen van het uitstel.
In juni maakte de Europese Commissie bekend de overname uitvoerig te gaan onderzoeken. Doel daarvan is te kijken naar de concurrentie op de Nederlandse mobiele en vaste telecommarkt. Toen werd uitgegaan van een uitspraak op 27 oktober.
Officieel wil Deutsche Telekom Tel2 Nederland overnemen, zoals eind 2017 bekend werd. Deutsche Telekom wil de Nederlandse activiteiten van Tele2 overnemen en samenvoegen met T-Mobile in Nederland. T-Mobile is qua omvang de derde speler op de Nederlandse markt, Tele2 volgt op de vierde plek.
BRUSSEL (ANP ) – De Europese Commissie neemt iets meer tijd voor haar onderzoek naar de plannen van T-Mobile Nederland om Tele2 Nederland over te nemen. De deadline is met vijf werkdagen naar achteren geschoven, waardoor de Europese Commissie nu uiterlijk op 16 november een oordeel moet hebben gevormd.
De voorgenomen overname werd eind vorig jaar aangekondigd. In juni maakte de Europese Commissie bekend een diepgaand onderzoek te beginnen. De commissie vreest dat er niet genoeg concurrentie overblijft op de Nederlandse telecommarkt waardoor klanten te maken kunnen krijgen met hogere tarieven, een beperkter aanbod en minder innovatie.
T-Mobile en Tele2 zijn de nummers drie en vier op de Nederlandse telecommarkt. Als zij samengaan zijn er nog maar drie telecomaanbieders met een eigen netwerk. De combinatie T-Mobile/Tele2 zou de nummer drie op de markt worden na marktleider KPN en VodafoneZiggo.
Tele2 heeft een geografische dekking van 97 procent met zijn Nederlandse 4G-netwerk.
In totaal staan er zo’n 3.500 antennes van de mobiele operator verspreid over Nederland. Dat stelt Tele2 op zijn website. De dekking is niet vergroot sinds januari 2017.
De dekking buiten is beter dan de binnenhuisdekking, zo blijkt uit de dekkingskaart. Met name in de minder verstedelijkte oostelijke provincies zijn her en der nog forse gaten zichtbaar. Waar Tele2 geen eigen 4G-dekking biedt, vallen mobiele klanten nog terug op het 3G- en 2G-netwerk van T-Mobile, waarmee Tele2 al lang een wholesale-overeenkomst heeft.
Meeste antennes, meeste spectrum
Als T-Mobile en Tele2 toestemming krijgen om samen te gaan in één joint venture, dan ontstaat er een operator met in totaal zo’n 8.500 antenne-installaties (5.000 voor T-Mobile) en het meeste spectrum van alle Nederlandse operators.
Begin mei is de wens tot een JV officieel aangemeld bij de Europese Commissie. De Commissie beoordeelt op dit moment of T-Mobile en Tele2 een joint-venture mogen vormen. Brussel werkt in dit onderzoek samen met de ACM. De uitkomst van dit onderzoek wordt snel verwacht.
T-Mobile Nederland noemt de voorgenomen fusie met Tele2 een belangrijke stap. Op 2 mei hebben de bedrijven hun plannen formeel aangemeld bij de toezichthouder. Deze fusie wordt getoetst door de Europese Commissie, meldt een woordvoerder van het bedrijf, wegens de omvang. “De procedure begint officieel met de notificatie. De Commissie heeft nu vooraf gedefinieerde deadlines om de zaak te beoordelen en goed te keuren.”
T-Mobile en Tele2 willen hun activiteiten onderbrengen in een joint-venture. T-Mobile noemt dit een belangrijke stap om te zorgen dat er meer concurrentie komt in de Nederlandse markt en dat T-Mobile zijn positie als uitdager van het bestaande duopolie kan verbeteren. “Hier profiteren alle Nederlandse consumenten van.”
T-Mobile krijgt 75% in joint-venture
Deutsche Telekom en de Tele2 Groep hebben hun plan op 15 december 2017 aangekondigd. In de nog op te richten joint-venture krijgt Deutsche Telekom 75 procent. Tele2 krijgt 25 procent en een eenmalige vergoeding van EUR 190 miljoen. De combinatie heeft ongeveer 5 miljoen mobiele klanten en een omzet van EUR 2 miljard per jaar. Men verwacht synergieën te kunnen realiseren ter waarde van EUR 1 miljard (contante waarde).
De Nederlandse toezichthouder ACM meldde in een nieuwsbericht dat de Commissie de fusie beoordeelt, maar dat ACM en Commissie hierin gelijk optrekken. Brussel heeft een voorlopige deadline gezet van 12 juni voor een besluit over wat nu officieel een lopende zaak is. Het besluit kan ook eerder vallen, of leiden tot een diepgaand onderzoek.
Het ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK) werkt aan een wetsvoorstel tegen buitenlandse overnames in de telecom- en ICT-sector. Het Wetsvoorstel Ongewenste zeggenschap telecommunicatie is ter advisering naar de Raad van State gestuurd en zal nog aan de Tweede Kamer worden aangeboden.
Partijen die Nederlandse telecomvoorzieningen willen overnemen, moeten dit vooraf melden aan het ministerie. Dit is een vorm van actieve goedkeuring van belangrijke overnames die ook in het Regeerakkoord is afgesproken. Het gaat hierbij om het verkrijgen van invloed op bedrijven van vitaal belang zoals aanbieders van telefonie, internet of datacenters. Het kabinet noemt ook PostNL en wil de wetgeving voor de posterijen en de Universele Dienst aanpassen.
De overheid wil de mogelijkheid hebben om een overname te blokkeren of terug te draaien, met een beroep op de nationale veiligheid of de openbare orde. “Bijvoorbeeld als de dienstverlening onbetrouwbaar wordt of uitval van voorzieningen dreigt,” meldt EZK.
Brede definitie telecombedrijven
De telecomsector omvat in het wetsvoorstel niet alleen aanbieders van mobiele-, vaste telefonie en internet. Ook bedrijven die vitale voorzieningen aanbieden zoals internetknooppunten, datacentra, hosting- en certificeringdiensten vallen hier onder, omdat ze van belang zijn voor continuïteit, betrouwbaarheid en veiligheid van de dienstverlening en de infrastructuur in Nederland.
In Europa is wettelijk vastgelegd dat ingrijpen bij overnames door de overheid alleen toegestaan is bij redenen van dwingend algemeen belang, bijvoorbeeld als de nationale veiligheid of openbare orde in het geding is.
Het kabinet onderzoekt op dit moment of de bescherming van allerlei vitale sectoren voldoende is. Deze analyse vanuit het ministerie van J&V is dit jaar gereed. Het kabinet verwacht de wet na de zomer van 2018 in te dienen voor behandeling in de Tweede Kamer.
Wetsvoorstel sinds 2013 in de maak
Het wetsvoorstel is een reactie op het bod van America Móvil op KPN. In 2013 nam het Mexicaanse bedrijf een belang in het voormalige staatsbedrijf. Een aan KPN gelieerde stichting heeft daarop een beschermingsconstructie geactiveerd, met preferente aandelen. AMX liet de plannen daarna varen. In de Tweede Kamer klonk de roep om maatregelen al direct door. Het kabinet is actief betrokken bij het proces, meldde toenmalig minister Henk Kamp in september 2013.
EZ heeft al medio 2014 de hoofdlijnen bepaald van het wetsvoorstel van nu: de Staat wil zeggenschap kunnen terugdraaien. In november moest Kamp melden dat er vertraging was en dat het voorstel in 2017 zou worden geconsulteerd. In februari 2017 bleek dat EZ een hoofdstuk wil toevoegen aan de Telecommunicatiewet.
De grote telecomaanbieders zíjn al in buitenlandse handen, stelde Nederland ICT daarop, en vroeg om een uitgebreidere analyse van de effecten van de maatregel. Beursgenoteerde bedrijven pleiten voor een bredere definitie van het maatschappelijk belang.
