De belangrijkste wijzigingen in het nieuwe antenneconvenant
Het doel van de afspraken tussen de Rijksoverheid, de Vereniging voor Nederlandse gemeenten (VNG) en de mobiele operators in het antenneconvenant 2021-2025 is onveranderd: een zorgvuldige plaatsing van vergunningsvrije antennes voor mobiele communicatie in Nederland.
De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van het vorige convenant zijn:
Toevoeging van artikel 8: Draadloze toegangspunten met een klein bereik – small cells.
Toevoeging van een uitgebreide toelichting op artikel 5: Instemmingsrecht.
Het nieuwe antenneconvenant is op 25 januari 2021 met de kamerbrief Nieuw antenneconvenant aangeboden aan de Tweede Kamer.
Meer dan de helft van de zendmasten in Nederland had eind vorig jaar 5G. Dat aantal is sinds de zomer van vorig jaar met 10 procentpunt gestegen. Naast 4G is 2G nog altijd de dominante techniek op Nederlandse mobiele netwerken.
Het aantal zendmasten met 5G was in december 8105, terwijl er in Nederland in totaal 15.747 zendmasten te vinden zijn, zegt het antennebureau. Die overheidsinstantie publiceert elke maand een overzicht van zendmasten in Nederland. In totaal zat 5G op 39,6 procent van de masten in juli vorig jaar en in december was dat gestegen naar 51,5 procent.
In de tussentijd blijft 4G de dominante techniek; 96 procent van de zendmasten heeft 4G aan boord. Ook 2G is er nog veel: rond 93 procent, al neemt het percentage heel langzaam af. Het percentage 3G-masten is ongeveer gelijk gebleven: rond 63 procent.
Er zijn nog 265 masten met alleen 3G en 190 met alleen 2G, maar die aantallen nemen af. Vrijwel alle masten ondersteunen meerdere netwerktechnieken tegelijk. De combinatie van 2G, 3G, 4G en 5G komt nu het vaakst voor, maar veel masten hebben ook een combinatie van 2G, 4G en 5G of 3G, 4G en 5G. Er zijn maar vier masten in Nederland met alleen 5G aan boord.
Agentschap Telecom publiceerde op 23 november 2020 het Meerjarenplan Elektromagnetische Velden en het Meetprotocol EMV. Daarin staat hoe de komende jaren toezicht gehouden wordt op de veiligheid van antennes voor mobiele communicatie. Dat gebeurt onder andere door het uitvoeren van meer veldsterktemetingen.
Antennes moeten altijd veilig zijn
Mobiele operators plaatsen door heel Nederland antenne-installaties om te kunnen voldoen aan de groeiende vraag naar mobiele data. De toename van het aantal antenne-installaties mag niet leiden tot risico’s voor de gezondheid: antennes moeten altijd veilig zijn. De blootstelling aan elektromagnetische velden moet onder de blootstellingslimieten blijven. Agentschap Telecom houdt hier toezicht op met veldsterktemetingen.
Meer veldsterktemetingen
Agentschap Telecom gaat voortaan meer metingen uitvoeren. In 2020 doet Agentschap Telecom ongeveer 150 veldsterktemetingen. Voor 2021 staan 400 veldsterktemetingen gepland. 70 daarvan zijn in opdracht van het Antennebureau. De metingen gebruiken we bij onze voorlichting, bijvoorbeeld als er in een wijk veel vragen zijn over een zendmast.
Publicatie van de meetresultaten in Antenneregister
De resultaten van de veldsterktemetingen die Agentschap Telecom uitvoert staan in het Antenneregister. Daarnaast biedt het register een overzicht van alle antenne-installaties met een zendvermogen van meer dan 10 decibelwatt (dBW).
Meer informatie over de verschillende soorten veldsterktemetingen die Agentschap Telecom uitvoert vindt u op de website van het antennebureau.
Vanaf 10 september jl. staan de veldsterktemetingen van Agentschap Telecom in het Antenneregister. Zo kunt u in één oogopslag zien waar in uw omgeving antenne-installaties staan en waar de dichtstbijzijnde meting gedaan is. De berekende veilige afstand staat niet meer in het Antenneregister.
Veldsterktemetingen in het Antenneregister
In het Antenneregister staan de veldsterktemetingen die de inspecteurs van Agentschap Telecom sinds 2016 in opdracht van het Antennebureau hebben uitgevoerd. In totaal gaat het om meer dan 150 veldsterktemetingen. Vanuit het Antenneregister kunt u via een link doorklikken naar het bijbehorende meetrapport. Elk kwartaal worden er nieuwe metingen toegevoegd. Alle metingen, ook van voor 2016, blijven ook beschikbaar via antennebureau.nl
Antennes moeten altijd veilig zijn: op publiek toegankelijke plekken mogen de ICNIRP-blootstellingslimieten nergens overschreden worden. Uit de metingen van Agentschap Telecom blijkt dat de veldsterkte ruim onder de blootstellingslimieten blijft. De gemeten waarden liggen in de meeste gevallen tussen de 0,5 en 3 volt per meter. De strengste blootstellingslimiet is 28 volt per meter.
Veilige afstand uit het Antenneregister
De berekende veilige afstand is uit het Antenneregister verwijderd. De veilige afstand in het register was een berekende afstand per antenne. Hierdoor werd het effect van meerdere antennes niet bij elkaar opgeteld. De werkelijk gemeten veldsterktes geven een realistisch beeld van de blootstelling aan elektromagnetische velden in de praktijk.
