Wederom kiest een corporatie om het beheer van de antenne-opstelpunten aan Property-Telecom uit te besteden. De diverse facetten van het Telecom Site Management (TSM) wordt gezamenlijk vastgesteld en in het beleid opgenomen voor de komende jaren!
Het is belangrijk dat operators voor antenne- installaties gebruik kunnen maken van de daken op hoge gebouwen, met name in een stedelijke omgeving. Omdat deze daken vaak in eigendom zijn van woningbouwcorporaties wordt steeds vaker een beroep op hen gedaan om medewerking te verlenen. De uitdaging die mobiele operators hebben om een goede mobiele bereikbaarheid en voldoende internetsnelheid te blijven garanderen in 98% van het grondgebied van elke gemeente, is enorm. De capaciteitsvraag van gebruikers groeit exponentieel en brengt met zich mee dat de huidige antenne opstelpunten steeds weer gemoderniseerd moeten worden en er ook weer nieuwe nodig zijn.
Er bestaat nog steeds weerstand tegen de plaatsing van antennes. Antennes worden niet altijd mooi gevonden en er bestaan zorgen voor de gezondheidseffecten. De nieuwste generatie mobiele infrastructuur zorgt tevens voor toepassingen die nu en straks van groot belang zijn, ook voor bewoners. Met name in het sociaal domein en de gezondheidszorg doen ter ondersteuning van kwetsbare inwoners steeds meer apps en andere digitale toepassingen hun intrede. Door deze toepassingen worden onder andere innovatieve woon- en zorgdiensten mogelijk, waardoor inwoners langer thuis kunnen blijven wonen.
Indien het beleid over antenne-installaties van uw organisatie onder druk staat al dan niet als gevolg van zorgen onder bewoners kunnen wij hierbij van dienst zijn.
De ervaring leert dat goede voorlichting door onafhankelijke instanties de zorgen van bewoners nagenoeg kan wegnemen en acceptatie van de noodzaak van deze essentiële infrastructuur wordt bevorderd.
Property-Telecom B.V., een onafhankelijke partij welke reeds bijna 20 op de markt actief is, heeft in de loop der jaren tientallen woningbouwcorporaties voorzien van advies op het gebied van beleid en beheert daarnaast ook voor vele corporaties, VvE’s en andere marktpartijen de contracten van antenne-opstelpunten.
In het eerste kwartaal van 2023 heeft toezichthouder Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI) in totaal 224 EMV-metingen uitgevoerd. Het ging daarbij om 11 voorlichtingsmetingen en 213 steekproefmetingen. De gemeten elektromagnetische straling lag in alle gevallen onder de blootstellingslimieten.
Tijdens een breedbandige meting worden alle aanwezige bronnen van EMV meegenomen: signalen van zendmasten, antenne-installaties op daken van alle mobiele technologieën (inclusief 5G), antennes van mobiele telefoons, C2000, radio, televisie en wifi.
Property-Telecom gaat een hernieuwd samenwerkingsverband aan met een Zeeuwse woningbouwcorporatie voor de komende jaren! Fijn dat onze werkzaamheden gewaardeerd worden.
15.594 antenne-installaties stonden er in oktober in Nederland. Dat zijn er 292 minder dan in september. De operators zijn daarnaast wel druk doende hun bestaande installaties uit te breiden en daar waar door de operator gewenst de contracten te herzien.
Ook wij merken dit. Er zijn veel aanvragen voor uitbreidingen en daarnaast contractherzieningen binnengekomen. Van groot belang om deze verzoeken zeer zorgvuldig te beoordelen. Wat is wel en wat is niet toegestaan.
Indien uw organisatie wordt benaderd en u heeft behoefte aan een externe partij voor een deskundige beoordeling kunt u altijd contact met ons opnemen. Komend jaar wordt al weer ons 20ste jaar dat wij actief zijn en we blijven doorgaan in het ondersteunen van vastgoedeigenaren.
KPN, Vodafone en T-Mobile hebben een overeenkomst uit 2013 beëindigd waarin ze hadden afgesproken elkaar te helpen bij storingen in een mobiel netwerk. Er heeft zich de afgelopen jaren geen enkele situatie voorgedaan waarbij dat nodig was.
Minister Micky Adriaansens (Economische Zaken en Klimaat) heeft de Tweede Kamer geïnformeerd over de beëindiging van de afspraken. Volgens de mobiele aanbieders zijn de afspraken “onnodig, te complex en te kostbaar” geworden.
De providers spraken in 2013 af dat klanten bij grote storingen konden gebruikmaken van andere netwerken. Dat moest voorkomen dat gebruikers van een mobiel netwerk lange tijd niet bereikbaar zouden zijn.
Aanleiding voor de afspraken was een dagenlange netwerkstoring bij Vodafone in 2012. Door een brand in een netwerkknooppunt lag het mobiele netwerk van de provider toen dagenlang plat.
Volgens de providers zijn de afspraken ondertussen achterhaald. Nederlanders gebruiken niet alleen het mobiele netwerk om te communiceren, maar ook wifinetwerken. WhatsApp werkt bijvoorbeeld ook via een wifinetwerk als er een storing is op het mobiele netwerk.
Complex, duur en niet meer nodig
Om de afspraken na te kunnen komen, moeten de providers hun netwerken koppelen. Dat is volgens de mobiele aanbieders complex en kostbaar. Sinds 2014 is er geen beroep gedaan op onderlinge hulp. Verder zijn de mobiele netwerken volgens de providers nu zo robuust, dat storingen zoals die in 2012 niet meer kunnen voorkomen.
Voordat de providers de overeenkomst beëindigden, onderzocht TNO de conclusies van de mobiele aanbieders. Ook de onderzoeksinstantie concludeerde dat de afspraken niet meer relevant zijn. Daarop beëindigden de providers het convenant.
Hoge monumentale gebouwen zijn vanouds bakens in het landschap. Denk aan kerktorens, vuurtorens en watertorens, maar ook aan industriële monumenten met hoge schoorstenen of opslagtorens, zoals silo’s. Vaak zijn deze gebouwen ook gewenste locaties voor het plaatsen van antenne-installaties. Maar plaatsing van deze antennes betekent altijd een visuele en bouwkundige aantasting in geval van beschermde monumenten of (rijks)beschermde stads- of dorpsgezichten. Plaatsing vraagt daar dan ook om maatwerk in het ontwerp en de uitvoering. Bovendien is plaatsing vergunningsplichtig in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo).
Soorten antennes
Met de groei en ontwikkeling van mobiele communicatie – denk aan 5G – stijgen ook de aantallen en soorten antenne-installaties. Een antenne-installatie voor mobiele communicatie noemt men ook wel zend-ontvangstinstallatie. Deze bestaat uit antennepanelen en bijbehorende Remote Radio Units (RRU’s), antennedragers, bedrading en (al dan niet in een installatiekast opgenomen) apparatuur (Base Tranceiver Station (BTS)), en de daarbij behorende bevestigingsconstructie en aansluiting op het energienetwerk. Antenne-installaties worden gemaakt door wereldwijde producenten. De plaatsing van de installaties gebeurt door aannemers, meestal in opdracht van mobiele netwerkaanbieders.
Twee soorten antenne-installaties
In grote lijnen zijn er twee soorten antenne-installaties voor mobiele communicatie.
Macro antenne-installaties. Deze installaties bedienen een groot gebied: enkele honderden meters in stedelijk gebied en enkele kilometers in landelijk gebied. De antennes staan bij voorkeur op een hoogte van 25 tot 40 meter, in elk geval op een hogere plek dan de bebouwing in de directe omgeving van de antennes. De gebruikte antennes noemt men paneel- of sectorantennes. Meestal zijn antennepanelen nodig die in drie en soms vier richtingen kunnen communiceren. Bovendien heeft een netwerkaanbieder soms meer dan één antennepaneel in dezelfde richting nodig. De antennepanelen zijn ongeveer één tot drie meter hoog. Dicht bij de panelen staan vaak RRU’s. Die versterken het zend- en ontvangstsignaal. Per antennepaneel zijn meestal meer RRU’s nodig.
Small cells. Dit zijn kleine antennes om een klein gebied te bedienen waar veel mensen bij elkaar komen, zoals stationsgebouwen, winkelcentra of parkeergarages. Small cells functioneren als aanvulling op macro antenne-installaties en hebben een bereik van enkele meters tot niet meer dan 200 meter. Je kunt ze binnen en buiten gebruiken. Je kunt ze plaatsen op straatmeubilair (zoals lantaarnpalen en bushokjes), aan gevels of in hoge ruimtes in gebouwen. Voor het gebruik van 5G is de aanwezigheid van small cells niet vereist; ze vormen enkel een toevoeging aan de functionaliteit en dekkingsgraad.
Verbinden antenne-opstellocaties
Veel antenne-opstellocaties van netwerkaanbieders zijn door glasvezel met elkaar verbonden. Daar waar nog geen glasvezel beschikbaar is maakt men gebruik van een straalverbinding via schotelantennes. De diameter van de schotel is meestal afhankelijk van de te overbruggen afstand, en kan variëren van 30 tot 90 centimeter.
Site sharing
Site sharing is het delen van antenne-opstellocaties door netwerkaanbieders. In de Telecommunicatiewet is geregeld dat aanbieders wederzijds verplicht zijn te voldoen aan redelijke verzoeken tot medegebruik van antenne-opstellocaties. Netwerkaanbieders maken echter geen gebruik van elkaars apparatuur (roaming). Als een eigenaar van een monument contracten met meerdere netwerkaanbieders afsluit, kan het monument vol komen te staan met installaties. Het gevolg daarvan is toenemende visuele en bouwkundige aantasting van dat monument. Daar staat tegenover dat je door site sharing het aantal monumentale gebouwen met antenne-installaties in een gebied kunt beperken. Gemeenten kunnen afhankelijk van de lokale situatie bepalen of site sharing wenselijk is.
Voor veel eigenaren van monumenten zoals o.a. kerkinstellingen zijn de door operators aangebrachte telecom-opstelpunten een zeer wenselijke extra inkomstenbron om de toch al hoge kosten van een monument deels te bekostigen.
Wel is het van belang dat de contractuele voorwaarden (niet enkel financieel) goed worden geregeld. Wie betaalt bijv. wat bij aanpassingen/ renovaties of bij beeindiging van een overeenkomst?
PROPERTY-TELECOM heeft ruime ervaring in het bijstaan van eigenaren van monumenten of er voor te zorgen dat de contractuele zaken goed en duidelijk worden overeengekomen. Meer informatie? Neem contact met ons op.
Bij de plaatsing van een antenne-installatie in uw woonomgeving heeft u in sommige gevallen inspraak.
Inspraak bij plaatsing vergunningsvrije antenne
Een mobiele operator mag niet zomaar een antenne-installatie plaatsen op een woongebouw. Eigenaren (al dan niet verenigd in een vereniging van eigenaren) moeten hiervoor toestemming verlenen. Als ook huurders in het woongebouw wonen, hebben bewoners inspraak met de zogenoemde instemmingsprocedure. Dit is een afspraak uit het antenneconvenant. De instemmingsprocedure geldt niet voor omwonenden.
Wanneer een instemmingsprocedure?
Een mobiele operator heeft extra opstelpunt nodig voor verbetering van het mobiele netwerk.
De mobiele operator gaat op zoek naar een plek die aan de voorwaarden voldoet (hoogte, veiligheid, effect, geen blokkades).
De operator zoekt contact met de eigenaar van het gebouw en gaat het gesprek aan over de antenneplaatsing. De bewoners kunnen worden geïnformeerd over de voorgenomen antenneplaatsing door een voorlichting.
Hoe verloopt een instemmingsprocedure
Elk huisadres in het woongebouw krijgt één stemformulier.
Ieder huisadres mag één formulier indienen.
Het onafhankelijke administratiebureau Administratie Instemmingen Antenneconvenant (AIA) telt de stemmen.
Stemt de meerderheid van alle aangeschreven adressen tegen? Dan gaat de antenneplaatsing niet door.
Reageert iemand niet, dan geldt dit als ‘geen bezwaar’.
Is instemming verleend? Dan heeft de mobiele operator vijf jaar de tijd om de antenne te plaatsen. Als dat niet gebeurt, vervalt de instemming.
Instemmingsprocedure alleen bij plaatsing nieuwe antenne-installatie
Bij vervangen of uitbreiding van bestaande antennes geldt de instemmingsprocedure niet.
Instemming van bewoners hoeft niet te worden verkregen voor:
Het verplaatsen van (delen van) antenne-installaties.
Onderhouds-, reparatie-, aanpassings- en vervangingswerkzaamheden.
Bijplaatsing van (een) extra antennedrager(s) voor bestaande antenne-installatie.
Tijdelijke verplaatsing en/of verwijdering en terugplaatsing van (delen van) de antenne-installatie vanwege renovatie of verbouw van het woongebouw.
