Het antenneconvenant 2010 verloopt eind 2019. Hierin staan afspraken hoe de overheid en de telecomsector in de praktijk invulling geven aan de zorgvuldige plaatsing van vergunningsvrije antennes voor dekking van mobiele netwerken. Denkt u mee over de gemeentelijke belangen in het nieuwe convenant?
Nieuw convenant
Met het aanstaande antenneconvenant wordt ook de komst van het 5G netwerk meegenomen. Met deze nieuwe generatie mobiele techniek gaan de snelheden van het mobiele netwerk drastisch omhoog. Om dit te bewerkstelligen zijn vele malen meer antenne opstelpunten in iedere gemeente nodig. Gemeenten zullen mogelijk meer dan nu belangen moeten gaan afwegen, zoals goede dekking voor iedereen versus ruimtelijke inpassing. Mede daarom kan voor uw gemeente het belang groot zijn om betrokken te zijn bij de totstandkoming van het nieuwe antenneconvenant.
Klankbordgroep
Om het gemeentelijk belang goed in het nieuwe convenant te borgen, richt de VNG een gemeentelijke klankbordgroep op en nodigt u als gemeente uit om hier aan deel te nemen. Het werk van de gemeentelijke klankbordgroep vindt vooral via het ROMnetwerk (online forum) plaats. De tijdsbesteding is ongeveer enkele uren per maand en het streven is om vóór de zomer van 2019 een eerste versie van het convenant klaar te hebben. De klankbordgroep levert input aan de VNG delegatie bij het overleg met het Rijk en de telecomsector.
T-Mobile heeft zijn voorstel gepresenteerd voor de integratie van Tele2 Nederlands. Het plan-de-campagne treedt in werking zodra de Europese commissie de fusie van de derde en vierde grootste mobiele operators heeft goedgekeurd. Tijdens een mediabijeenkomst legde CEO Søren Abildgaard uit dat T-Mobile zal werken aan een snellere uitrol van 5G, hogere investeringen in glasvezel en lage prijzen voor Nederlandse consumenten.
De mededingingsautoriteit van de Europese Commissie doet momenteel een diepgaand onderzoek naar de fusie en verwacht eind november een besluit. In zijn presentatie schetst Abildgaard verschillende beloften voor de komende drie jaar na de fusie, in een poging om eventuele zorgen weg te nemen dat een reductie van het aantal mobiele operatoren zou kunnen leiden tot hogere prijzen of lagere investeringen.
T-Mobile heeft nog geen remedies of concessies aan de EU voorgesteld, zei hij. De Europese Commissie werkt nu toe naar een tussentijdse deadline, met het ‘Statement of Objections’ in september. Volgens T-Mobile moet de fusie doorgaan zoals die is voorgesteld, gelet op de huidige marktontwikkelingen in Nederland. Behalve gedetailleerde besprekingen voeren met de EU, gaat het bedrijf een publieke campagne opzetten om de verwachte consumentenvoordelen van de fusie te benadrukken.
Snellere 5G-uitrol door netwerkintegratie
Door het spectrum van T-Mobile en Tele2 samen te voegen in één netwerk, krijgt het bedrijf naar verwachting een betere positie ten opzichte van concurrenten KPN en VodafoneZiggo. T-Mobile krijgt de beschikking over frequenties in de 800 MHz-band en meer gepaard spectrum in de 2,6 GHz-band.
In de geplande Multiband-veiling eind 2019, begin 2020, zullen nieuwe frequentiebanden beschikbaar komen. De verhoogde capaciteit en efficiëntie maken een veel snellere lancering van 5G-diensten mogelijk dan wanneer T-Mobile op zichzelf zou blijven, zegt Abildgaard.
Deactiveren Tele2-netwerk na fusie
Tele2 en T-Mobile hebben al een overeenkomst voor het delen van mobiele opstelpunten en het is de bedoeling om onmiddellijk te beginnen met het deactiveren van het Tele2-netwerk. Het spectrum en klantenbestand zal worden overgeheveld naar het T-Mobile netwerk als onderdeel van een grotere upgrade ter voorbereiding op 5G.
De activering van 5G-diensten zal dan “met een druk op de knop”, mogelijk zijn, zodra de 700 MHz-band beschikbaar is in 2020, voorspelt T-Mobile. Zonder fusie zou T-Mobile de upgrade pas starten na de volgende spectrumveiling, gepland voor eind 2019 of begin 2020, wat leidt tot een latere lancering van 5G in 2022-2023.
Betere positie op glasvezelmarkt
De fusie zal naar verwachting ook helpen om T-Mobile en Tele2 beter te laten concurreren in de vaste markt, waar KPN en VodafoneZiggo domineren, dankzij de doorgaande verschuiving naar quad play-bundels. Tele2 heeft zijn activiteiten op de vaste markt teruggeschroefd sinds de lancering van het eigen mobiele netwerk in 2015. Het merk verliest vaste klanten, terwijl T-Mobile maar een klein vast klantenbestand heeft sinds de overname van Vodafone Thuis eind 2016.
Abildgaard zegt dat de synergiëen van de fusie tussen T-Mobile en Tele2 ruimte zullen creëren om meer in de vaste markt te investeren en ook in glasvezel. T-Mobile is bereid om de eigen footprint te vergroten en nog eens een half miljoen huishoudens op het actieve glasvezelnetwerk aan te sluiten, naast de bestaande 1,1 miljoen. Dit wordt met name gericht op gebieden waar T-Mobile en Tele2 al DSL-klanten hebben die geïnteresseerd zijn in een overstap naar glasvezel.
T-Mobile NL-CEO Søren Abildgaard: T-Mobile / Tele2 kan een aantrekkelijke partner zijn voor nieuwe glasvezelprojecten.
T-Mobile constateert verder dat er het afgelopen jaar enkele nieuwe investeerders op de Nederlandse FTTH-markt actief zijn geworden, sinds KPN uitsluitend nog FTTH uitrolt in nieuwbouw. T-Mobile / Tele2 kan een aantrekkelijke partner zijn voor nieuwe glasvezelprojecten en zijn bestaande klanten benaderen voor vraagbundelingen, zegt Abildgaard. Daarmee wordt het gemakkelijker om aanleg rendabel te maken. Met de geplande nieuwbouw van KPN en lokale partnerschappen zou de FTTH-footprint van het nieuwe bedrijf 2 miljoen huizen kunnen bereiken.
Lage prijzen, zowel vast als mobiel
T-Mobile zegt ook toe om de prijzen laag te houden na de fusie, want dat is een belangrijke zorg gebleken bij de Europese Commissie in eerdere beslissingen over mobiele fusies. Op de vaste markt belooft het bedrijf om prijsstijgingen te beperken tot de inflatie en eventuele besparingen van lagere wholesale-kosten aan klanten door te geven.
Abildgaard stelt dat dit klanten beschermt tegen de terugkerende jaarlijkse prijsverhogingen van KPN en VodafoneZiggo en dat ze de retailconcurrentie helpen verbeteren. Bovendien ziet het bedrijf ruimte om maandelijks opzegbare contracten in de vaste markt te introduceren, in plaats van de gebruikelijke contracten van een of twee jaar, waardoor consumenten meer keuze hebben.
Agressievere positionering
Dit komt op het moment dat de overheid van plan is om de markt voor modems en routers open te stellen, zodat internetklanten hun eigen apparaat kunnen aansluiten, in plaats van de standaardoptie van de internetaanbieder te nemen. T-Mobile zegt dat de toegenomen schaal van het gefuseerde bedrijf het mogelijk zal maken om een agressievere positionering te kiezen in de vaste markt. De belofte van ‘no lock-in’ zal het bedrijf een prikkel geven om het klantenbestand te laten groeien.
Op de zakelijke markt denkt T-Mobile zich eveneens beter te positioneren, met een combinatie van vast, mobiel en machine-to-machine communicatie. T-Mobile belooft NB-IoT connectiviteit vijf jaar lang gratis beschikbaar te stellen.
Tele2 blijft onbeperkte bundels aanbieden
Wat nog belangrijker is in de mobiele markt, is dat het bedrijf een betere businesscase ziet voor het blijven aanbieden van de onbeperkte bundels van Tele2 na de fusie. T-Mobile en Tele2 waren de eerste operators die begin 2017 onbeperkte data op de Nederlandse markt introduceerden. Het prijsniveau van Tele2 van EUR 25 is moeilijk vol te houden, deels omdat het nog steeds afhankelijk is van T-Mobile voor 3G-roaming.
Dankzij de schaalvergroting en efficiëntie na de fusie zegt het bedrijf toe om de Tele2-abonnementen met onbeperkt mobiel internet ten minste drie jaar op EUR 25 per maand te houden. De operator verwacht zowel de merken T-Mobile en Tele2 als het goedkope merk Ben van T-Mobile drie jaar na de fusie te behouden.
Digitale kloof op platteland dichten
Het bedrijf hoopt ook de ‘digitale kloof’ in het buitengebied aan te pakken met een verbeterd aanbod van vaste draadloze verbindingen en de lancering van 5G. Integratie van de twee mobiele netwerken en het spectrum zal de capaciteit en de dekking verbeteren. Snel draadloos breedband met grotere bundels zal economische haalbaarder en schaalbaarder worden.
Met het draadloze aanbod en de verbeterde glasvezeldekking zou het nieuwe bedrijf in staat moeten zijn om de laatste ongeveer 0,5 miljoen adressen in Nederland te bereiken. Heel Nederland kan dan in 2020 beschikken over minimaal 100 Mbps dekking, eerder dan de streefdatum van de Europese Commissie.
BRUSSEL (ANP ) – De Europese Commissie neemt iets meer tijd voor haar onderzoek naar de plannen van T-Mobile Nederland om Tele2 Nederland over te nemen. De deadline is met vijf werkdagen naar achteren geschoven, waardoor de Europese Commissie nu uiterlijk op 16 november een oordeel moet hebben gevormd.
De voorgenomen overname werd eind vorig jaar aangekondigd. In juni maakte de Europese Commissie bekend een diepgaand onderzoek te beginnen. De commissie vreest dat er niet genoeg concurrentie overblijft op de Nederlandse telecommarkt waardoor klanten te maken kunnen krijgen met hogere tarieven, een beperkter aanbod en minder innovatie.
T-Mobile en Tele2 zijn de nummers drie en vier op de Nederlandse telecommarkt. Als zij samengaan zijn er nog maar drie telecomaanbieders met een eigen netwerk. De combinatie T-Mobile/Tele2 zou de nummer drie op de markt worden na marktleider KPN en VodafoneZiggo.
Staatssecretaris Mona Keijzer wil dat mobiele operators een minimale dekkingssnelheid gaan bieden. De voorwaarden hiervoor worden vastgelegd bij de eerstvolgende multibandveiling eind 2019, begin 2020. Dat stelt Keijzer in een brief aan de Tweede Kamer waarin zij het Actieplan Digitale Connectiviteit toelicht.
De komende maanden wordt op basis van nader onderzoek de exacte hoogte bepaald, zo stelt Keijzer. Die hoogte wordt vervolgens vastgelegd in de eerder aangekondigde Nota Mobiele Communicatie. Er wordt niet nader aangeduid of de minimale hoogte gaat gelden voor elke mobiele technologie of alleen voor de te veilen frequenties in de multibandveiling – 700-MHz, 1.400 MHz en 2.100 MHz. De vergunningen worden technologieneutraal uitgegeven, waardoor het ook niet mogelijk is om ze ‘5G’ te noemen.
Beperking dekkingsverplichting
Gisteren berichtte Telecompaper al dat de genoemde dekkingsverplichting uit de kamerbrief – 98 procent van alle Nederlandse gemeenten – enkele flinke uitzonderingen omvat. Alle Natura 2000 gebieden worden uitgezonderd van de dekkingsverplichting. Onder de term Natura 2000 zijn in de hele Europese Unie de belangrijkste natuurgebieden in kaart gebracht, met verplichtingen om die te beschermen. Nederland kent ruim 160 Natura 2000-gebieden, meldt Alterra, een onderdeel van het ministerie van LNV.
Investeringszekerheid bieden
Keijzer schrijft in haar kamerbrief verder dat zij operators graag investeringszekerheid wil bieden en daarom als overheid voorspelbaar handelen nastreeft. Dit moet bijdragen aan de uitrol van nieuwe mobiele technologie zoals 5G.
Ook is het volgens de staatssecretaris van belang dat de markt voor mobiele communicatie zich verbreedt door meer ondernemingen in de gelegenheid te stellen frequenties te gebruiken. Dit vergroot het aanbod van dienstverleners die de groeiende diversiteit aanvraag kunnen bedienen. Hiervoor onderneemt het kabinet verschillende acties.
Het kabinet geeft aanbieders van mobiele communicatie zekerheid dat de uitgifte van frequenties op landelijk exclusieve basis, waaronder voor de 700, 1400 en 2100 MHz-banden, in principe voor 20 jaar zal plaatsvinden. Hiermee wordt volgens de staatssecretaris zekerheid gegeven voor de uitrol van de nieuwe 5G-netwerken.
Een andere belangrijke frequentie voor de uitrol van 5G is de 3,5 GHz-band – volgens veel partijen zelfs de meest belangrijke frequentie voor 5G. Over het wel of niet mogen gebruiken hiervan vindt dit jaar een evaluatie plaats van het gebruik van deze band, met aandacht voor zowel het bestaande gebruik als het defensiegebruik. Zoals eerder aangegeven moet nog dit jaar een besluit vallen.
Verder zal de 26 GHz-band na Europese besluitvorming in 2020 aan de markt ter beschikking worden gesteld voor zowel landelijke als bedrijfsspecifieke toepassingen.
Concurrentie, keuzevrijheid
Om te zorgen voor voldoende concurrentie en keuzevrijheid, en zo de kans dat de groeiende diversiteit aan vraag wordt bediend te vergroten, moeten ook andere partijen dan de mobiele aanbieders frequenties kunnen gebruiken. Daarom zal er in een nader te bepalen door de industrie geharmoniseerde band voor 5G frequentieruimte beschikbaar worden gesteld.
Verder zullen verschillende sectoren door EZK op verzoek worden geholpen bij het invullen van hun vraag naar communicatiediensten. In dit kader wordt bijvoorbeeld (samen met brancheorganisatie BTG) gewerkt aan een standaard voor indoordekking van draadloze en mobiele openbare communicatienetwerken.
Duidelijkheid, eenheid, transparantie
De investeringszekerheid moet ook vergroot worden door meer duidelijkheid, eenheid en transparantie in lokale en regionale regulering. ‘Partijen die willen investeren in de telecominfrastructuur hebben hierbij te maken met soms sterk uiteenlopend gemeentelijk- en provinciaal beleid en regelgeving,’ aldus Keijzer. ‘Daarnaast zijn de regels soms niet transparant.’ Daarom wil het kabinet meer transparantie van lokale regels.
Zo worden op samensnelinternet.nl de lokale tarieven voor de aanleg van nieuwe ondergrondse infrastructuur gepubliceerd en zal worden aangegeven welke gemeenten een antennebeleid geformuleerd en gepubliceerd hebben.
Verder zal gewerkt worden met de VNG om te komen tot best practices voor gemeenten om de uitrol van infrastructuur te vergemakkelijken. Verder wordt met belanghebbenden besproken op welke wijze het Antenneconvenant na 2019 verlengd kan worden om goed voorbereid te zijn op de uitrol van 5G-antennes.
Bron: – Update: Informatie uit Kamerbrief toegevoegd]
Tele2 heeft een geografische dekking van 97 procent met zijn Nederlandse 4G-netwerk.
In totaal staan er zo’n 3.500 antennes van de mobiele operator verspreid over Nederland. Dat stelt Tele2 op zijn website. De dekking is niet vergroot sinds januari 2017.
De dekking buiten is beter dan de binnenhuisdekking, zo blijkt uit de dekkingskaart. Met name in de minder verstedelijkte oostelijke provincies zijn her en der nog forse gaten zichtbaar. Waar Tele2 geen eigen 4G-dekking biedt, vallen mobiele klanten nog terug op het 3G- en 2G-netwerk van T-Mobile, waarmee Tele2 al lang een wholesale-overeenkomst heeft.
Meeste antennes, meeste spectrum
Als T-Mobile en Tele2 toestemming krijgen om samen te gaan in één joint venture, dan ontstaat er een operator met in totaal zo’n 8.500 antenne-installaties (5.000 voor T-Mobile) en het meeste spectrum van alle Nederlandse operators.
Begin mei is de wens tot een JV officieel aangemeld bij de Europese Commissie. De Commissie beoordeelt op dit moment of T-Mobile en Tele2 een joint-venture mogen vormen. Brussel werkt in dit onderzoek samen met de ACM. De uitkomst van dit onderzoek wordt snel verwacht.
T-Mobile Nederland noemt de voorgenomen fusie met Tele2 een belangrijke stap. Op 2 mei hebben de bedrijven hun plannen formeel aangemeld bij de toezichthouder. Deze fusie wordt getoetst door de Europese Commissie, meldt een woordvoerder van het bedrijf, wegens de omvang. “De procedure begint officieel met de notificatie. De Commissie heeft nu vooraf gedefinieerde deadlines om de zaak te beoordelen en goed te keuren.”
T-Mobile en Tele2 willen hun activiteiten onderbrengen in een joint-venture. T-Mobile noemt dit een belangrijke stap om te zorgen dat er meer concurrentie komt in de Nederlandse markt en dat T-Mobile zijn positie als uitdager van het bestaande duopolie kan verbeteren. “Hier profiteren alle Nederlandse consumenten van.”
T-Mobile krijgt 75% in joint-venture
Deutsche Telekom en de Tele2 Groep hebben hun plan op 15 december 2017 aangekondigd. In de nog op te richten joint-venture krijgt Deutsche Telekom 75 procent. Tele2 krijgt 25 procent en een eenmalige vergoeding van EUR 190 miljoen. De combinatie heeft ongeveer 5 miljoen mobiele klanten en een omzet van EUR 2 miljard per jaar. Men verwacht synergieën te kunnen realiseren ter waarde van EUR 1 miljard (contante waarde).
De Nederlandse toezichthouder ACM meldde in een nieuwsbericht dat de Commissie de fusie beoordeelt, maar dat ACM en Commissie hierin gelijk optrekken. Brussel heeft een voorlopige deadline gezet van 12 juni voor een besluit over wat nu officieel een lopende zaak is. Het besluit kan ook eerder vallen, of leiden tot een diepgaand onderzoek.
T-Mobile heeft het netwerk in heel Nederland voorzien van een nieuwe standaard voor de synchronisatie van alle antennes. De operator doet dit als voorbereiding op de uitrol van gigabit snelheden in de 2,6 GHz-band met TD-LTE. T-Mobile spreekt van een Europese primeur voor de uitrol van deze standaard op basis van op basis van SyncE en IEEE 1588v2.
Om de snelheid van het 4G-netwerk verder te kunnen verhogen, is het noodzakelijk dat alle elementen in het netwerk heel precies gelijk lopen in tijd en fase. T-Mobile heeft ongeveer vijfduizend mobiele sites, met daarop ruim 45.000 LTE-antennes. Per site dus gemiddeld negen antennes, typisch verdeeld over drie sectoren (richtingen) en per sector een antenne voor 900 MHz, 1800/2100 MHz en 2600 MHz.
Om verbindingen goed in stand te kunnen houden, moeten de antennes optimaal met elkaar gesynchroniseerd zijn. Alleen zo kunnen gesprekken en dataverbindingen probleemloos van de ene naar de andere antenne of cel overgeheveld worden. Dat is in een mobiel netwerk vooral van belang als mensen of apparaten zich tijdens het gebruik van het netwerk verplaatsen, per auto of te voet.
Noodzakelijke voorwaarde voor TD-LTE
De uitrol is ook een van de (vele) stappen op de weg naar 5G. De belangrijkste reden om nu te beginnen, is de introductie van TD-LTE in de 2,6 GHz-band. Smartphones die dat gebruiken, moeten razendsnel kunnen schakelen tussen zenden en ontvangen op dezelfde frequentie om ervoor te zorgen dat er geen radio-interferentie ontstaat.
T-Mobile heeft september vorig jaar één antenne van Huawei geactiveerd voor het testen met dit spectrum, dat verder nog niet in gebruik genomen is. Deze Massive MIMO antenne op het Leidseplein combineert de signalen van 64 kleine antennes en richt daarmee een aantal parallelle bundels op de smartphone van verschillende gebruikers.
In november tekende T-Mobile Nederland een meerjarig contract met hofleverancier Huawei voor de verdere ontwikkeling van het netwerk op weg naar 5G. T-Mobile heeft 25 MHz van het TDD-spectrum in de 2,6 GHz-band. Huawei heeft in China gedemonstreerd dat in een LTE-netwerk meer dan een gigabit vanaf de mast kan worden geleverd in 20 MHz.
Plaatsbepaling voor IoT
Richard Marijs, Technology Strategist bij T-Mobile Nederland, noemt in een persbericht nog een andere reden. Het tijdsignaal kan ook worden ingezet als alternatief voor GPS. Door het signaal van verschillende antennes te vergelijken, kan een apparaat zijn locatie exact trianguleren. Dat kan betekenen dat een IoT apparaat geen GPS-ontvanger meer hoeft te hebben, of alleen als back-up. T-Mobile stelt zelfs dat de 112-meldkamer heel snel de locatie van bellers kan lokaliseren.
Voor het realiseren van 1588v2 heeft T-Mobile het hele transportnetwerk doorgelicht. Het is bijvoorbeeld nodig om heel exact te weten hoe lang de glasvezel naar een site is, want elk signaal heeft tijd nodig om van a naar b te komen. T-Mobile heeft nu meer dan honderd ‘precisieklokken’ verdeeld over het mobiele netwerk. Deze transporteren de synchronisatiesignalen op zowel de Ethernet- als IP-laag naar alle antennes.
KPN heeft op meerdere locaties in Den Haag en Rotterdam een testnetwerk geactiveerd voor LTE-M, een netwerkstandaard voor IoT-toepassingen via LTE. In de loop van het eerste kwartaal wordt LTE-M landelijk uitgerold, als onderdeel van 4G. KPN noemt het complementair aan de diensten via GPRS (2G) en LoRa.
LTE-M is volgens KPN met name geschikt om apparaten op kostenefficiënte wijze met grote regelmaat data uit te laten wisselen. Met een bandbreedte tot 1 Mbps en een lage latency kan er snel worden gestuurd op toepassingen. Afhankelijk van gebruiksintensiteit is de maximale batterijduur ongeveer 5 jaar, waarbij KPN niet meldt wat voor batterijen er dan in gaan. Typische voorbeelden waar LTE-M voor geschikt is zijn slimme meters, wearables, mobiele betaalautomaten en bijvoorbeeld het registreren, volgen en beheren van bedrijfsmiddelen.
KPN is al een tijd bezig met LTE-M. De eerste testen werden al in 2016 afgerond. De technologie is gestandaardiseerd door 3GPP, maar er is altijd een testfase nodig om te kijken hoe het zich gedraagt in het netwerk en hoe stabiel het is. Pas daarna kan een operator opschalen van een handmatige geconfigureerd base station naar automatisch beheerde functies in het hele netwerk.
De industriegroep 3GPP heeft meerdere standaarden ontwikkeld voor Machine-to-Machine communicatie en Internet of Things. NB-IoT is een van de andere. LTE-M heeft een wat hogere data rate dan NB-IoT, waarmee het ook mogelijk is om VoLTE te draaien. Beschouwd vanuit de chipsets is Cat-1 een uitgeklede versie van een LTE-modem. Cat-0 is nog spaarzamer, maar minder ver in het proces van standaardisatie en commercialisatie.
