Bij de plaatsing van een antenne-installatie in uw woonomgeving heeft u in sommige gevallen inspraak.
Inspraak bij plaatsing vergunningsvrije antenne
Een mobiele operator mag niet zomaar een antenne-installatie plaatsen op een woongebouw. Eigenaren (al dan niet verenigd in een vereniging van eigenaren) moeten hiervoor toestemming verlenen. Als ook huurders in het woongebouw wonen, hebben bewoners inspraak met de zogenoemde instemmingsprocedure. Dit is een afspraak uit het antenneconvenant. De instemmingsprocedure geldt niet voor omwonenden.
Wanneer een instemmingsprocedure?
Een mobiele operator heeft extra opstelpunt nodig voor verbetering van het mobiele netwerk.
De mobiele operator gaat op zoek naar een plek die aan de voorwaarden voldoet (hoogte, veiligheid, effect, geen blokkades).
De operator zoekt contact met de eigenaar van het gebouw en gaat het gesprek aan over de antenneplaatsing. De bewoners kunnen worden geïnformeerd over de voorgenomen antenneplaatsing door een voorlichting.
Hoe verloopt een instemmingsprocedure
Elk huisadres in het woongebouw krijgt één stemformulier.
Ieder huisadres mag één formulier indienen.
Het onafhankelijke administratiebureau Administratie Instemmingen Antenneconvenant (AIA) telt de stemmen.
Stemt de meerderheid van alle aangeschreven adressen tegen? Dan gaat de antenneplaatsing niet door.
Reageert iemand niet, dan geldt dit als ‘geen bezwaar’.
Is instemming verleend? Dan heeft de mobiele operator vijf jaar de tijd om de antenne te plaatsen. Als dat niet gebeurt, vervalt de instemming.
Instemmingsprocedure alleen bij plaatsing nieuwe antenne-installatie
Bij vervangen of uitbreiding van bestaande antennes geldt de instemmingsprocedure niet.
Instemming van bewoners hoeft niet te worden verkregen voor:
Het verplaatsen van (delen van) antenne-installaties.
Onderhouds-, reparatie-, aanpassings- en vervangingswerkzaamheden.
Bijplaatsing van (een) extra antennedrager(s) voor bestaande antenne-installatie.
Tijdelijke verplaatsing en/of verwijdering en terugplaatsing van (delen van) de antenne-installatie vanwege renovatie of verbouw van het woongebouw.
Telecomaanbieder KPN begint donderdag met het uitfaseren van zijn mobiele 3G-netwerk in Nederland. Mensen die op hun telefoon willen internetten, kunnen gebruikmaken van 4G of 5G. Het bedrijf verwacht weinig problemen, zegt een woordvoerder tegen NU.nl. “Ongeveer 1 procent van al het mobiele dataverkeer van KPN verloopt nog via 3G.”
KPN stopt niet direct met het hele 3G-netwerk in Nederland. De provider start met enkele proeven in verschillende regio’s – te beginnen met een gebied in de buurt van Amsterdam – om te zien of er problemen ontstaan. Als die goed verlopen, zal het enkele maanden duren voordat 3G helemaal is uitgefaseerd.
KPN kondigde de plannen voor het uitschakelen van 3G al in 2018 aan. Het netwerk houdt momenteel frequentieruimte bezet die KPN wil gebruiken voor de opvolgers van mobiel internet: 4G en 5G. Daarmee is het mogelijk om een stuk sneller te internetten dan via 3G.
De woordvoerder zegt dat het uitfaseren van 3G een bijzonder moment is voor het bedrijf. “3G werd in 2003 geïntroduceerd en heeft mede gezorgd voor de doorbraak van de smartphone, omdat 3G van mobiel internet een succes heeft gemaakt. Aan de andere kant liep 3G na tien jaar op het einde van zijn kunnen, toen 4G kwam. Daarmee werd mobiel breedband net zo snel als vast internet in huis.”
Er is volgens de provider nog een heel klein deel van de klanten dat gebruikmaakt van 3G. Het gaat dan om mensen met oudere telefoons die geen ondersteuning voor 4G hebben. KPN heeft deze groep geïnformeerd. De klanten kunnen overstappen op een nieuwere telefoon of gebruikmaken van 2G om te bellen en sms’en.
Ook andere providers maken netwerkruimte vrij voor 4G en 5G
KPN is niet de eerste provider die 3G uitschakelt. VodafoneZiggo heeft het mobiele netwerk al twee jaar geleden uitgefaseerd. Ook dat bedrijf zei de capaciteit te willen gebruiken voor het 4G-netwerk.
Vodafone laat weten dat er destijds amper klachten over het uitschakelen van 3G binnenkwamen. “Het zeer kleine deel van onze klanten dat bewust niet op 4G overstapte, belt nog via 2G”, zegt een woordvoerder.
T-Mobile heeft juist zijn 2G-netwerk voor telefoons uitgezet om ruimte te maken voor 4G en 5G. “T-Mobile kiest ervoor om de oudste techniek het eerst uit te faseren”, zei een woordvoerder vorig jaar tegen NU.nl. “Ook biedt het 3G-netwerk betere ondersteuning voor bellen dan 2G.”
Toch is het 2G-netwerk er nog niet helemaal uit bij T-Mobile: er is nog een 2G-netwerk voor machine-to-machineapparaten (M2M). Deze techniek vormt de basis van het inmiddels bekende internet of things waarmee apparaten met het internet (en elkaar) verbonden zijn. Onder meer slimme energiemeters kunnen van M2M gebruikmaken. T-Mobile stopt in 2023 ook met die vorm van 2G.
Recentelijk heeft wederom een woningbouwcorporatie in de regio Zuid-Holland besloten een hernieuwd samenwerkingsverband met Property-Telecom aan te gaan voor de komende jaren. Wij zullen deze opdrachtgever op onze eigen wijze ondersteunen middels het Telecom Site Management en de antenne-portefeuille vakkundig beheren.
Heeft u nog het overzicht wat er zich op uw daken afspeelt? En wie is er nou uw contractspartij? Zijn er issues betreffende de contractuele afspraken? Ben u benaderd om vruchtgebruik af te kopen? Moeilijkheden met het incasseren van huurpenningen?
Interesse wat wij voor uw organisatie kunnen betekenen? Neem vrijblijvend contact met ons op om de mogelijkheden te bespreken!
In het vierde kwartaal van 2021 heeft Agentschap Telecom zes voorlichtingsmetingen uitgevoerd. Daarnaast zijn in 2021 door de inspecteurs nog eens 350 steekproefmetingen uitgevoerd. In alle gevallen liggen de gemeten waarden onder de blootstellingslimieten. Alle metingen zijn gepubliceerd in het Antenneregister.
Voorlichtingsmetingen voor het Antennebureau
Bij een voorlichtingsmeting wordt een breedbandige en selectieve meting uitgevoerd. Bij de breedbandmeting worden alle aanwezige elektromagnetische velden gemeten, waaronder de signalen van 5G. Bij de selectieve meting wordt gekeken naar het sterkste signaal in de omgeving. Alle gemeten waarden staan in het meetrapport.
In het vierde kwartaal van 2021 is gemeten bij vijf antenne-installaties voor mobiele communicatie en een radarinstallatie in Wier. Alle gemeten waarden liggen onder de blootstellingslimieten. De blootstellingslimieten liggen, afhankelijk van de frequentie, tussen de 2 W/m2 en 10 W/m2.
Steekproefmetingen
Op 350 locaties waar de inspecteurs van het agentschap voor andere onderzoeken metingen uitvoeren, hebben zij in 2021 ook een EMV-meting uitgevoerd. Op deze locaties is alleen een breedbandmeting uitgevoerd. Alle gemeten waarden liggen onder de blootstellingslimieten en staan in het Antenneregister.
In december 2021 stonden er 15.628 antenne-installaties in Nederland. Dat betekent een toename van 30 antenne-installaties in vergelijking met november.
Het is belangrijk dat operators voor antenne- installaties gebruik kunnen maken van de daken op hoge gebouwen, met name in een stedelijke omgeving. Omdat deze daken vaak in eigendom zijn van woningbouwcorporaties wordt steeds vaker een beroep op hen gedaan om medewerking te verlenen. De uitdaging die mobiele operators hebben om een goede mobiele bereikbaarheid en voldoende internetsnelheid te blijven garanderen in 98% van het grondgebied van elke gemeente, is enorm. De capaciteitsvraag van gebruikers groeit exponentieel en brengt met zich mee dat de huidige antenne opstelpunten steeds weer gemoderniseerd moeten worden en er ook weer nieuwe nodig zijn.
Er bestaat nog steeds weerstand tegen de plaatsing van antennes. Antennes worden niet altijd mooi gevonden en er bestaan zorgen voor de gezondheidseffecten. De nieuwste generatie mobiele infrastructuur zorgt tevens voor toepassingen die nu en straks van groot belang zijn, ook voor bewoners. Met name in het sociaal domein en de gezondheidszorg doen ter ondersteuning van kwetsbare inwoners steeds meer apps en andere digitale toepassingen hun intrede. Door deze toepassingen worden onder andere innovatieve woon- en zorgdiensten mogelijk, waardoor inwoners langer thuis kunnen blijven wonen.
Indien het beleid over antenne-installaties van uw organisatie onder druk staat al dan niet als gevolg van zorgen onder bewoners kunnen wij hierbij van dienst zijn.
De ervaring leert dat goede voorlichting door onafhankelijke instanties de zorgen van bewoners nagenoeg kan wegnemen en acceptatie van de noodzaak van deze essentiële infrastructuur wordt bevorderd.
Property-Telecom B.V., een onafhankelijke partij welke reeds meer dan 18 jaar op de markt actief is, heeft in de loop der jaren tientallen woningbouwcorporaties voorzien van advies op het gebied van beleid en beheert daarnaast ook voor vele corporaties, VvE’s en andere marktpartijen de contracten van antenne-opstelpunten.